意见写该案的事实清楚、证据确凿、程序合法、依据正确、处罚裁量适当。同意承办部门拟处罚决定。行政处罚审批意见一般是指具有审批权限的人对办案人员案件处理意见进行最终审核。行政处罚审批意见通常有行政机关负责人撰写，对办案人员的拟办意见进行审核，结合案件情况，看是否证据确凿，法律适用准确，处罚建议适当，如是，可填写同意，如否，则退回重新补充。
无证驾驶机动车，违反道路交通安全法，只需要行政拘留和罚款，不涉嫌刑事犯罪，就没有拘留通知书和判决书。
依据《道路交通安全法》
第九十九条有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处200元以上2000元以下罚款：
(一)未取得机动车驾驶证、机动车驾驶证被吊销或者机动车驾驶证被暂扣期间驾驶机动车的；
(二)将机动车交由未取得机动车驾驶证或者机动车驾驶证被吊销、暂扣的人驾驶的；
(三)造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；
(四)机动车行驶超过规定时速50%的；
(五)强迫机动车驾驶人违反道路交通安全法律、法规和机动车安全驾驶要求驾驶机动车，造成交通事故，尚不构成犯罪的；
(六)违反交通管制的规定强行通行，不听劝阻的；
(七)故意损毁、移动、涂改交通设施，造成危害后果，尚不构成犯罪的；
(八)非法拦截、扣留机动车辆，不听劝阻，造成交通严重阻塞或者较大财产损失的。
行为人有前款第二项、第四项情形之一的，可以并处吊销机动车驾驶证；有第一项、第三项、第五项至第八项情形之一的，可以并处15日以下拘留。
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