针对有严重失信行为的零售用户。
严重失信行为是指，卷烟零售户在卷烟经营活动中，存在严重的涉烟违法行为，或达到黑名单标准的行为。
根据《烟草专卖法》第三十一条及第三十二条的规来定，无烟草专卖批发企业许可证经营烟草制品批发业务的，由烟草专卖行政主管部门责令关闭或者停止经营烟草制品批发业务，没收违法所得，并处源罚款。
法治化、多部门合作。
1、地方政府的失信惩戒机制在实施过程中注重法治原则，依法对失信行为进行认定和处理。相关法律法规和规章制度为失信惩戒提供了明确的依据和程序。
2、地方政府的失信惩戒机制涉及多个部门的合作，包括发改委、法院、市场监管等部门。这些部门共同参与，形成联合惩戒的力量，加强对失信行为的打击和惩罚。
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